Uchwała Nr XXIII/247/2005 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemow Alkoholowych na rok 2005
Uchwała Nr XXIII/ 247/2005
Rady Gminy Ożarowice
z dnia 17 lutego 2005 roku
--------------------------------------
w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na rok 2005.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r.
o samorządzie gminnym ( jednolity tekst Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 159 z późn. zm.), w związku z art.4¹ ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2002r. Nr 147, poz.1231 z późn. zm.), na wniosek Wójta Gminy Ożarowice, po zaopiniowaniu przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Komisję Kultury, Sportu, Oświaty i Zdrowia.
Rada Gminy Ożarowice
u c h w a l a
----------------
§1
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005 w brzmieniu ustalonym poniżej:
1. Wstęp
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
tak jak i Narodowy Program, jest oparty na uznaniu trzeźwości obywateli
za niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra społeczeństwa.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skupia się na realizacji zadań własnych gminy, określonych w § 4¹ ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
W szczególności zadania te obejmują:
1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i
rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe,
pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony
przed przemocą w rodzinie,
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i
edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych
i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i
młodzieży, w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także
działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w
pozalekcyjnych programach opiekuńczo- wychowawczych i
socjoterapeutycznych,
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób
fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed
sądem w charakterze oskarżyciela publicznego,
6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i
finansowanie Centrów Integracji Społecznej.
Celem programu jest:
· Zmniejszenie szkód społecznych i psychologicznych spowodowanych nadużywaniem alkoholu, szczególnie dotykających dzieci i młodzież,
· Ograniczenie spożycia napojów alkoholowych, podniesienie wieku inicjacji alkoholowej,
· Zmiana struktury ich spożywania oraz obyczajów związanych z używaniem alkoholu, zwłaszcza młodego pokolenia.
2. Diagnoza stanu problemów i zasobów służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych
A. Gmina Ożarowice
Gminę zamieszkuje 5366 osób, w tym:
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy - 211 osób;
Liczba rodzin bezrobotnych objętych pomocą przez OPS - 62 rodziny;
Liczba rodzin bezrobotnych z jednoczesnym problemem alkoholowym objętych pomocą OPS - 14 rodzin;
Liczba rodzin alkoholowych objętych pomocą OPS - 21 rodzin.
Z badań krajowych wynika, że problem choroby alkoholowej dotyczy 2 - 3 % populacji, co stanowi dla naszej gminy około 107 - 160 osób. Liczbę tę należy pomnożyć 3 - 4 krotnie, aby zobrazowć wielkość szkód w rodzinach uzależnionych.
B. Rynek alkoholowy
· Limit punktów sprzedaży napojów alkoholowych, przyjęty Uchwałą Rady Gminy Nr XXX /184 / 2001:
- powyżej 4.5% alkoholu (z wyjątkiem piwa),
przeznaczonych do spożyciw miejscu sprzedaży
/ gastronomia /- 20,
- powyżej 4.5% alkoholu (z wyjątkiem piwa)
przeznaczonych do spożyciapoza miejscem
sprzedaży / detal / - 40,
· Wykorzystanie limitu na sprzedaż napojów alkoholowych:
- powyżej 4,5% przeznaczonych do spożycia w
miejscu sprzedaży - 9,
- powyżej 4.5% przeznaczonych do spożycia poza
miejscem sprzedaży - 20,
· Liczba mieszkańców przypadająca na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia:
- w miejscu sprzedaży - 597,
- poza miejscem sprzedaży - 268.
C. Stan problemów alkoholowych w roku 2004
1. Naruszenia prawa i porządku publicznego:
· Zatrzymania pod wpływem alkoholu użytkowników dróg: rowerzystów
i kierowców,
· Interwencje domowe w związku z nadużyciem alkoholu,
· Znęcanie się nad rodziną,
· Doprowadzenia do Izby Wytrzeźwień,
· Groźby karalne pod wpływem alkoholu
· Problem nagminnego spożywania alkoholu w okolicach punktów sprzedaży- zwłaszcza w okresie letnim.
· Nierealizowanie postanowienia Sądu zobowiązującego do podjęcia leczenia odwykowego,
· Odnotowany przypadek spożycia alkoholu przez uczniów Gimnazjum,
· Jedna osoba zatrzymana za posiadanie narkotyków.
3. Zastosowanie leczenia odwykowego:
· Złożono cztery wnioski o wszczęcie postępowania administracyjnego
w przedmiocie zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego,
· Jedna osoba po wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zobowiązania do leczenia odwykowego dobrowolnie poddała się detoksykacji
i zdecydowała na podjęcie leczenia stacjonarnego,
· Jedna osoba, po ustaleniu terminu spotkania zobowiązała się do podjęcia leczenia w niestacjonarnym ośrodku leczenia uzależnień.
4. Ośrodek Pomocy Społecznej:
· Z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej skorzystało 21 rodzin / 79 osóbz problemem alkoholowym,
· Pomoc finansową otrzymało 21 rodzin.
5. Punkt konsultacyjny
· 12 rodzinom z problemem alkoholowym i doświadczającym przemocy domowej udzielono pomocy.
D. Mapa problemów alkoholowych
· Aprobata społeczna dla niektórych uzależnień,
· Postępująca degradacja społeczna i zdrowotna osób uzależnionych,
· Liczne naruszenia prawa i porządku publicznego,
· Niski stopień świadomości zagrożeń wynikających z sięgania po środki psychoaktywne,
· Łatwy dostęp do alkoholu przez młodzież,
· Znaczna liczba rodzin dysfunkcyjnych,
· Bezrobocie i znaczne zubażanie rodzin.
D. Zasoby umożliwiające prowadzenie działalności profilaktycznej
· Punkt konsultacyjny udzielający pomocy doraźnej w zakresie porad psychologicznych i pedagogicznych,
· Świetlice Środowiskowe w Zendku i Ożarowicach,
· Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
· Ośrodek Pomocy Społecznej,
· Posterunek Policji w Pyrzowicach i Świerklańcu
· Biblioteka i Ośrodek Kultury,
· Szkoły podstawowe w Tąpkowicach, Zendku i Pyrzowicach,
· Gimnazjum w Ożarowicach,
· Klub sportowy Piast w Ożarowicach ; Klub sportowy Tęcza w Zendku
· Parafie w Ożarowicach, Tąpkowicach, Sączowie - kościół w Pyrzowicach, Zendku.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005 przygotowany jest jako oferta działań pomocowych i profilaktycznych dla społeczności Gminy Ożarowice ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.
3. Główne cele Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005
1. Ograniczenie dostępności do alkoholu dla najmłodszych mieszkańców Gminy Ożarowice,
2. Podejmowanie działań profilaktycznych i edukacyjnych, m.in. poprzez:
· realizację programów psychoedukacyjnych w szkołach i świetlicach,
· wsparcie systemu wychowawczego w szkołach podstawowych
i gimnazjum,
· praca z najmłodszymi w grupach przedszkolnych.
3. Doskonalenie form pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom,
4. Propagowanie w społeczności lokalnej abstynencji i trzeźwości,
5. Rozwijanie współpracy z sąsiednimi gminami w zakresie działań
pomocowych i profilaktyki,
4. Zadania szczegółowe Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
I. Profilaktyczna działalność informacyjna i
edukacyjna w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych i przeciwdziałania
narkomanii zwłaszcza dla dzieci i młodzieży
1. Realizowanie wśród dzieci i młodzieży programów profilaktycznych, psychoedukacyjnych i profilaktyczno - sportowych dla klas szkolnych, świetlic środowiskowych oraz dzieci z grup ryzyka, dotyczących różnych rodzajów środków uzależniających, nastawionych na promocję zdrowego życia oraz głównych czynników chroniących,
2. Podjęcie działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących
w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych,
3. Rozwijanie różnych form edukacji publicznej :
· plakaty, broszury,
· informacja medialna na łamach gazetki gminnej na temat działań podejmowanych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych
i przeciwdziałania narkomanii,
· konkursy wiedzy o tematyce profilaktycznej w szkołach,
· zajęcia i konkursy o tematyce profilaktycznej dla najmłodszych dzieci
w przedszkolach;
· międzygminny konkurs " Trzeźwe życie",
· ogólnopolska kampania edukacyjna "Zachowaj Trzeźwy Umysł",
· spektakle teatralne podejmujące tematykę uzależnień.
4. Przygotowanie diagnozy problemów alkoholowych i narkotykowych wśród dzieci i młodzieży,
5. Podnoszenie kwalifikacji osób realizujących działania profilaktyczne,
6. Szkolenia specjalistyczne dla różnych grup zawodowych pracujących
z osobami uzależnionymi i grupami ryzyka:
· pracownicy świetlic,
· nauczyciele,
· pracownicy socjalni,
7. Wspieranie systemu wychowawczego w szkołach,
8. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla
rodziców,
9. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących profilaktyce i życiu w trzeźwości,
10. Szkolenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
II. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i
rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu
1. Współpraca z instytucjami zajmującymi się profilaktyką problemów alkoholowych i pomocą osobom uzależnionym:
· Poradnią Leczenia Uzależnień od Alkoholu w Tarnowskich Górach,
· Tarnogórskim Ośrodkiem Terapii Uzależnień, Profilaktyki i Pomocy Psychologicznej TO TU,
2. Udzielanie pomocy doraźnej i interwencyjnej w punkcie konsultacyjnym
w zakresie porad: psychologicznych i
pedagogicznych.
III. Udzielanie rodzinom, w których występują
problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i
prawnej, a w szczególności ochrony przed
przemocą
1. Pomoc administracyjno - prawna dla ofiar przemocy w rodzinie,
2. Podejmowanie czynności zmierzających do objęcia leczeniem osób
uzależnionych od alkoholu:
· podejmowanie działań wobec osób nadużywających alkoholu i pijących w sposób szkodliwy, zmierzających do zmotywowania do podjęcia leczenia,
· kierowanie do sądów wniosków o wszczęcie postępowania dotyczącego zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego;
3. Utworzenie interdyscyplinarnego zespołu, mającego na celu opracowywaniei koordynowanie realizacji planów pomocy dziecku i rodzinie;
4. Współpraca z dzielnicowym z Posterunku Policji w Świerklańcu raz Ośrodkiem Pomocy Społecznej;
5. Prowadzenie bieżącej działalności świetlic środowiskowych ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży z grupy ryzyka;
6. Sukcesywne doposażanie świetlic w sprzęt; zakup
wyposażenia i urządzeń do uruchomienia zajęć z
ceramiki
7. Dofinansowanie adaptacji pomieszczeń na kolejną świetlicę środowiskową,
8. Rozwijanie zainteresowań w celu wszechstronnego rozwoju dzieci i młodzieży z grupy ryzyka:
· prowadzenie kół zainteresowań i zajęć pozalekcyjnych,
· prowadzenie zajęć terapeutyczno - logopedycznych,
· prowadzenie zajęć sportowych,
· uruchomienie zajęć z ceramiki;
9. Udzielanie pomocy finansowej, programowej i metodycznej przy organizowaniu, różnorodnych form spędzaniu czasu wolnego przez dzieci i młodzież z rodzin dotkniętych patologią społeczną, z uwzględnieniem działań psychoterapeutycznych i socjoterapeutycznych / obozy terapeutyczne, półkolonie, zimowiska, ferie /,
10. Propagowanie pozytywnych wzorców zachowań poprzez organizowanie imprez aktywizujących społeczność lokalną:
· impreza Mikołajkowa,
· festyn z okazji Dnia Dziecka,
· turnieje sportowe,
· piknik rodzinny.
IV. Wspieranie zatrudnienia socjalnego
1. Zadanie to będzie realizowane jako fakultatywne. Warunkiem podjęciazadania jest zgłoszenie o skierowaniu mieszkańca Gminy Ożarowice do Centrum Integracji Społecznej.
V. Kontynuacja działań Gminnej Komisji
Rozwiązywania ProblemówAlkoholowych
1. Wydawanie postanowień w sprawie wniosków o
zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów
alkoholowych,
2. Podejmowanie interwencji w związku z łamaniem
Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
3. Kontynuacja działań wobec osób nadużywających alkoholu i pijących w sposób szkodliwy, zmierzających do zmotywowania bądź sądowego zmotywowania tychosób do leczenia,
VI. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji RozwiązywaniaProblemów Alkoholowych
1. Celem inicjowania i realizacji działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Wójt Gminy Ożarowice
Zarządzeniem nr 2 / 2002 z dnia 02.12.2002 powołał
Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
2. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są przeszkoleni w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
3. Członkowie Komisji otrzymują za udział w posiedzeniu wynagrodzenie,
4. Wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Komisji wynosi 5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego za poprzedni kwartał obliczonego na podstawie komunikatu prezesa GUS ogłaszanego w Monitorze Polskim,
5. Wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Komisji wypłacane jest na podstawie listy obecności zatwierdzonej przez przewodniczącego Komisji,
6. Członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów podróży ustalonych dla pracowników - z wyłączeniem dojazdów na posiedzenia Komisji. Delegacje podpisuje Wójt lub upoważniona przez niego osoba.
7. Pozostałe zasady działania Komisji określa Regulamin Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
VI. Współpraca z innymi gminami w rozwiązywaniu
problemów Alkoholowych
1. Kontynuowanie międzygminnego porozumienia o współpracy
w profilaktyce i rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
Zamierzenia gminnego porozumienia na rok 2005 :
· kontynuacja szkoleń w ramach " Szkoły Profilaktyki Uzależnień",
· współorganizacja szkoleń specjalistycznych,
· organizacja V edycji konkursu " Trzeźwe życie",
· organizacja wspólnej imprezy rekreacyjno - sportowej, promującej zdrowy tryb życia,
2. Odnowienie umowy z Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tarnowskich Górach dotyczącej rozpatrywania wniosków o zobowiązanie do leczenia odwykowego mieszkańców Gminy Ożarowice.
VII. Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Program realizowany jest przez powołanego przez wójta Gminy pełnomocnika ds. rozwiązywania problemów alkoholowych
Wójt sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie.
Pełnomocnik po akceptacji przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawia Wójtowi oraz Radzie Gminy roczne sprawozdanie
z realizacji zadań programu.
§ 2
Traci moc uchwala Nr XIV / 134 / 2004 Rady Gminy Ożarowice z dnia 26 lutego 2004 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ożarowice oraz Pełnomocnikowi ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Lp. | Rodzaj zmiany | Data aktualizacji | Wytworzono przez | Wprowadzono przez | Akcje |
---|